嘉应学院学生事务申诉处理办法

嘉院学〔2012〕21号

第一章 总 则

第一条 为贯彻落实“以人为本”的教育理念，保证对学生处理行为的客观、公正，保障学生的合法权益，根据《普通高等学校学生管理规定》的精神和有关法律法规，制定本办法。

第二条 本办法所称的申诉，是指学生对学校做出的涉及本人权益的处理决定不服，向学校及其上级主管部门提出意见和要求。

第三条 处理学生申诉，可采取书面审查、听证处理两种方式。

第四条 学生应坚持严肃、认真、诚实的原则提出申诉；学校应坚持公开、公正、实事求是和有错必纠的原则处理学生的申诉。

第五条 本办法适用于全日制在校本、专科国家任务生。

第二章 申诉机构及职责

第六条 学校设立学生事务申诉委员会（简称申诉委员会）负责处理学生事务申诉事宜。申诉委员会下设办公室在监察处，负责日常工作。

第七条 申诉委员会设委员11人。由学校领导、监察处、学校法律顾问、学生工作处、教务处、保卫处、团委、校学生会学生代表等组成。

第八条 申诉委员会办公室负责受理学生申诉，先行核查申诉事件的事实、理由及依据，并对一般申诉做好调解、沟通工作。对调解、沟通无效者及时提请申诉委员会，通过召开听证会方式处理。

第三章 申诉事项的范围和申诉的受理

第九条 学生对学校做出涉及本人权益的下列问题处理决定不服，须在收到决定书或公告之日起5个工作日内向学校提出申诉，逾期视为放弃申诉权利。

（一）对学生本人做出的警告、严重警告、记过、留校察看、开除学籍等纪律处分；

（二）对学生本人做出的取消入学资格的处理决定；

（三）对学生本人做出的取消学籍的处理决定；

（四）对学生人身权、财产权等公民权受到侵犯的决定；

（五）对学生本人不授予学士学位；

（六）对取消学生本人的荣誉；

（七）对课程考试评分不服等。

第十条 学生提出申诉时，应该向受理申诉的机关提交申诉申请书，并附上学校及相关部门做出的处理决定（复印件）。申诉书应当载明下列内容：

（一）申诉人的姓名、院别、班级、学号、本人身份证及其它情况；

（二）申诉的事项、理由及要求；

（三）提出申诉的日期；

（四）申诉人签名。

（五）要委托他人申诉的，应由本人或其法定代理人出具授权委托书。

第十一条 对学生提出的申诉，申诉委员会办公室应当在接到申诉书之日起5个工作日内，区别不同情况作如下处理，同时以书面方式告知申诉人：

（一）予以受理并告知是否举行听证及听证是否公开进行。

（二）审查申诉材料是否完整。对申诉材料不齐备者，限期补全。逾期不补正的视为不再申诉。

（三）对第（一）和第（二）点申诉委员会决定受理后，应在15个工作日内，启动申诉处理程序，并做出处理决定。

（四）不予受理，并告知不予受理理由。

第四章 申诉的处理程序

第十二条 申诉的受理机关在决定受理申诉后，根据案件的性质和问题的大小及申诉人的意见，5个工作日内决定是用书面审查，还是听证方式受理。

第十三条 采用书面审查方式处理申诉的，受理机关应对相关当事人进行询问，开展必要的查证。若启动听证方式处理申诉的，应按第五章的有关规定和程序进行。

第十四条 申诉委员会会议应有1/2委员出席方为有效，会议决定事项，应有出席委员的1/2同意方能通过。委员因故不能出席会议时，不能委托代理。

第十五条 申诉委员会委员中如有与申诉事务直接关联者或利害关系者，应当回避。

第十六条 申诉委员会根据学生的申诉进行甄别，根据实际情况，做出如下决定：

（一）原处理决定正确，维持原处理决定。

（二）原处理决定依据不当，做出变更处理决定的建议，报学校校长办公会议通过，以学校名义发布，为学校的最终决定。

第十七条 申诉委员会应将申诉处理决定书及时送达申诉人，并告知申诉人如对申诉处理决定有异议的，可在收到申诉处理决定书之日起15个工作日内向广东省教育厅提出书面申诉。

第十八条 在申诉期间，原处理决定暂缓执行。

第十九条 在未做出申诉处理决定前，学生可以撤回申诉。要求撤回申诉的，必须以书面形式提出。受理申诉的机关在接到关于撤回申诉的申请书后，可以停止终结申诉处理程序。

第五章 申诉听证处理规定和程序

第二十条 经过调解或书面审查还不能解决的学生申诉案件必须启动听证处理。

第二十一条 听证主持人由申诉委员会主任或副主任或其它委员担任。

第二十二条 听证主持人就听证活动行使下列职权：

（一）决定举行听证的时间、地点和参加人员；

（二）决定听证的延期，中止或者终结；

（三）询问听证参加入；

（四）接受并审核有关证据；

（五）维护听证秩序、对违反听证秩序的人员进行警告。对情节严重者可以责令其退场。

（六）向申诉委员会提出申诉的处理建议。

第二十三条 听证主持人在听证活动中应公正地履行主持听证的职责，保证当事人行使陈述权和申辩权。

第二十四条 听证可以采用公开和不公开的方式。涉及学生隐私和学生申请不公开或有其它特殊情况的申诉案件，申诉人的资料应予以保密和进行不公开听证。

第二十五条 参加听证的当事人和其他人员应按时参加听证，遵守听证的秩序，如实回答听证主持人的询问，依法举证。

第二十六条 听证开始前，听证记录员应当查明听证参加人是否到场，并宣读听证纪律。

第二十七条 听证应当按照下列程序进行：

（一）听证主持人宣布听证开始，宣布案由；

（二）做出处分或处理的经办人就有关事项和依据进行陈述；

（三）申诉当事人就事实、理由、证据或依据进行申辩，并可以出示相关证据材料；

（四）经听证主持人允许、听证参加人可以就有关证据进行质问，也可以向到场的证人发问；

（五）互相辩论；

（六）有关当事人做最后陈述；

（七）听证主持人宣布听证结束。

第二十八条 申诉人未经主持人同意中途退出听证的，视为放弃听证权。

第二十九条 听证记录应当将听证的全部活动进行笔录，并由听证主持人和听证记录员签名。听证笔录还应当由当事人签名或者盖章。

第三十条 听证结束后，听证主持人应当主持制作听证报告，提交申诉委员会表决通过。

第六章 附 则

第三十一条 学生就同一事件申诉以一次为限。

第三十二条 本办法自2012年9月1日起实施。学校授权学生事务申诉委员会负责解释。