坚定信心 乘势而上
奋力推动学校高质量发展取得新突破
——在嘉应学院第四届工会会员、教职工代表大会第七次会议上的报告
陈文海
各位代表：
下面，我代表学校向大会作工作报告，请各位代表予以审议。
一、2023年工作回顾
2023年，学校全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，落实全国全省教育工作会议精神，落实党中央决策部署、省委“1310”具体部署，坚持和加强党对学校工作的全面领导，聚焦高质量发展首要任务，扎实推进主题教育、“冲补强”提升计划、“十四五”规划、申硕工作、110周年校庆等重点工作，圆满完成年度目标任务，推动学校高质量发展迈上新台阶。
（一）加强党的建设，党的领导更加坚强有力
一是理论武装持续深化。严格落实“第一议题”、党委（党组）理论学习中心组学习制度，开展“第一议题”集体学习28次、党委理论学习中心组专题学习13次。扎实开展主题教育，一体推动主题教育理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制，开展8次读书研讨活动，形成调研报告177份，检视解决问题11个，制定24项规章制度，实施校级“为民办实事”项目10个。宣传思想文化有力推进，落实政治安全和意识形态工作责任制，筑牢意识形态阵地，荣获广东高校新媒体影响力三等奖，学校公众号在全省本科院校排名第16。二是党建工作见行见效。严格落实“两个维护”十项制度机制，落实党委领导下的校长负责制，对近400项涉及学校发展的重大事项进行科学民主决策，把党的领导落实到办学治校全过程各方面。持续实施基层党建三年行动计划，落实党支部规范化建设指导标准，深入开展“竞标争先”行动。学校党委2023年度抓基层党建工作述职评议考核等次为“好”，全省第三批“党建工作”标杆院系及样板支部培育创建期满通过验收，入选全省第四批“党建工作”标杆院系、样板支部培育创建单位各1个，获省市党建类奖项和荣誉12项。开展2021-2023年度“两优一先”评选表彰活动，发展党员609名，调整科级干部6人，完成4名中层干部试用期满考核，锻造坚强有力基层党组织。加强统一战线工作，凝聚共识促发展。三是全面从严治党向纵深推进。压实政治责任，推进政治监督具体化精准化常态化，持续落实巡视整改工作。加强党风廉政建设，推进校园廉洁文化建设。强化日常监督管理，加强重点领域风险管控，注重抓早抓小，开展专项监督检查、纪检监察干部队伍教育整顿，驰而不息纠“四风”，严格执纪问责，一体推进“三不腐”，持之以恒净化校园政治生态。
（二）以重点工作为抓手，办学水平整体提升
一是“申硕”工作全力推进。锚定申硕目标，制定研究生培养制度4项，召开推进会30次，高质量做好申硕材料准备工作和申报工作，获硕士点建设单位专项招生计划指标20个。二是“冲补强”建设持续推进。顺利接受省教育厅“冲补强”专项资金使用管理情况入校检查；完成新一轮“冲补强”期中自评等工作，确定年度建设项目20项。三是“双百行动”扎实推进。以“头号工程”之力推进“双百行动”，成立“双百行动”指挥部，组建“双百工作专班”，制定行动方案，凝练17个专项项目，推动16个二级学院对接联系丰顺县16个镇（场）。四是“十四五”发展规划、中大帮扶等工作稳步推进。开展“十四五”规划实施中期评估工作，持续推进规划落实落细。推进中山大学年度帮扶项目4个，配合市政府有序推进紫琳学院筹建工作。稳步推进办学体制调整后续工作。五是110周年校庆活动顺利举办。接受捐款捐物6500多万元，获省属公办高校教育基金会捐赠收入奖励金198万元，办学影响力进一步提升。
（三）落实立德树人根本任务，人才培养质量不断提高
一是思政教育成效明显。学校制定学生思想政治教育分阶段工作指引，扎实推进“三全育人”体制机制建设。全面推进“大思政课”建设，开展“思政第一课”75场次，推进习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神进教材进课堂进头脑。新增省级课程思政示范教学团队1个、示范课程2个、示范课堂1门，省级典型案例1个，广东高校网络文化示范工作室重点培育项目通过验收。加强马克思主义学院建设，优化思政师资力量，不断提高马克思主义学科建设质量。二是教育教学质量着力提升。通过专业认证2个，新增本科专业2个，新增省级一流本科课程12门。新增本高协同育人院校2所，新增省级示范性教师教育实践基地28个。新增省级质量工程、教改项目19项。教师获省级相关教学大赛奖项5项。三是学风建设持续增强。加强辅导员队伍建设，坚持“五育并举”，强化学风建设特色品牌建设，建成东区“一站式”学生社区服务中心，获广东省高校心理健康教育与咨询工作先进集体。发放各类奖助学金2425万元，受奖助学生9287人次。加强国防教育，学生应征入伍82人。四是文化育人成效明显。举行校园文体艺术节、科技学术节，开展高雅艺术、非物质文化艺术、民间艺术进校园及校史教育宣讲活动，荣获全国“三下乡”社会实践优秀单位，入选全国专项“笃行计划”，荣获2022年度广东共青团工作先进单位。做好援藏援疆工作，获评粤林“校地共建”项目优秀组织单位。五是校园体育文化氛围浓厚。嘉园校园智慧体育平台投入使用，加强学生体育锻炼，提高学生身体素质，获广东省首届大学生《国家学生体质健康标准》测试赛团体二等奖，运动队获得省级以上竞赛冠军72项。六是学生综合素质不断提高。本专科招生录取7980人，继续教育学生招生录取4800人。抓实访企拓岗促就业专项工作，学生毕业去向落实率超过92%。学生考取研究生608人，考取教师资格证2667人，获国家级省级以上奖项300多项，首次获得中国国际“互联网+”大学生创新创业大赛广东省分赛金奖，受表彰学生4336人次。
（四）持续深化内涵建设，教育科技人才综合效应不断显现
一是师资队伍结构不断优化。引进博士33名，柔性引进高层次人才1人，新聘荣誉教授1人，公开招聘辅导员10人，新聘兼职教师410人，新聘外籍教师7名。新聘青年教师辅导员43名。在职攻读博士研究生教师61人、国内外访学进修12人。深化教师人事制度改革，制定修订职称评审、教职工评优、教师挂职锻炼和校外兼职管理等制度，评审、认定高一级职称90人。弘扬教育家精神，严格落实师德师风第一标准，对师德违规问题“零容忍”。二是学科科研水平稳步提升。加强农业资源与环境、体育学建设，完成2022年度学科建设目标任务与考核评议，省级特色重点学科“客家学”通过验收并获评“优秀”等次。有组织科研全面推进，省重点实验室顺利通过验收，获省级工程技术研究中心1个、省教育厅创新团队2个、市级平台2个；获国家自然科学基金立项2项、教育部人文社科项目3项，省厅级以上科研项目共119项。科研成果绩效奖励369项，授权专利80件，教师成果首次入选《广东哲学社会科学成果文库》并出版发行。举行科研培训、学术讲座等160多场次。三是科教服务地方持续增强。组织33个省级农村科技特派员团队到梅州、汕头、揭阳等30多个镇村开展科技服务，组织300多名科技人员服务300多家企事业单位，签订合作项目92项，经费1300多万元。完成省级中小学教师培训项目33项，获批经费1177万元，培训教师1700多人，被评为2023年广东省第二期全口径全方位融入式帮扶考核“优秀”。规范做好非学历培训教育，开展社会培训9期。创文工作获得市“双到”进社区第三名。四是文化传承创新不断拓展。弘扬苏区精神，传承客家文化，成功举办第七届全国原苏区振兴高峰论坛，承办“中日韩传统儒学与客家文化发展”学术研讨会，推动传统文化创造性转化、创新性发展。五是对外交流合作持续深化。与7个国（境）外学校和机构签订合作协议，组织12批20余人次赴国（境）外考察访学等，遴选赴国（境）外实习学生18名，获高等院校外国专家国际合作奖。
（五）高效统筹发展与安全，平安幸福校园建设提质增效
一是内部控制持续加强。学校《章程》获省教育厅核准并发布，制定、修订和废止规范性文件36份，体制机制建设更加完善。配合完成学校党委书记、校长接受任期经济责任审计，完成审计任务6类14项、审计整改发现问题19个。完成招标采购系统建设，招标采购217项。二是财务管理工作扎实有效。加强预决算、绩效管理和项目库建设，获中央财政支持地方发展专项资金补助1000万元，获设备贴息贷款3776.6万元，深化银校合作筹集资金6000万元，学校财务决算工作再获省教育厅表彰。国有资产清理盘活资产约520万元，申退增值税140万元，获广东省教育厅2023年度国有资产管理工作表扬单位。三是条件保障不断增强。东20—23栋学生宿舍工程顺利投入使用；完成理工科实验大楼主体及土建装修工程建设，完成田家炳师范大楼智慧教室建设及课桌椅升级改造，中区6栋研究生宿舍提升工程竣工验收，做好楼堂馆所修缮工作和食堂经营管理工作。推进教育数字化，校园信息化建设持续加强。四是平安幸福嘉园建设扎实推进。开展“我为群众办实事”活动，办理高层次人才教育优待37人，解决教职工子女入学46人，发放“爱心互助金”补助71人，教职工住宅区电梯建成使用10部、在建3部。做好信访维稳和教职工社会保障与工资福利工作。落实“乙类乙管”要求，全面推进更高水平的平安校园建设，加强校园交通安全专项整治工作，确保校园安全稳定。
各位代表，这些成绩来之不易，是广大师生员工共同努力、团结奋斗的结果。在此，我代表学校，向全体教职员工的辛勤付出、无私奉献表示最衷心的感谢和最崇高的敬意！
在看到成绩的同时，我们也要清醒看到，对标高质量发展要求，对照全体教职工的期盼，学校在办学治校各方面仍然存在一些差距和不足。党的建设方面，推动理论学习成效深化内化转化还不够，党建引领力作用发挥不够充分，党建工作与内涵建设等有机融合的效果还需提升。教育教学方面，人才增量还没有充分体现在教学科研成果的产出增量，高水平教学成果、高层次科研项目和奖项比较欠缺，服务地方的显示度还不够高。干事创业方面，干部的精气神有待强化，执行力有待增加，应对各类风险挑战的能力有待提升。这些问题迫切需要我们高度重视并加以解决。只有以更加饱满的精神状态和更加积极主动的工作姿态，只争朝夕、风雨兼程，抓紧抓实各项任务落地见效，才能在激烈的竞争中求得发展。
二、2024年工作任务
2024年，是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”发展规划目标任务的关键一年。学校坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦推进中国式现代化这个最大的政治，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会精神，贯彻落实教育强国建设规划纲要和省委省政府建设教育强省的意见，坚持和加强党对学校工作的全面领导，落实立德树人根本任务，以党建为引领，以高质量发展为首要任务，以申硕为总抓手，以深化改革为动力，以安全稳定为保障，发挥教育科技人才协同效应，深入推进学校人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新和国际交流合作，更好地服务区域经济社会发展，不断推动学校高质量发展，奋力开创高水平应用型大学建设的新局面。
（一）坚持和加强党的全面领导，强化党建引领新提升
一是始终把党的政治建设摆在首位。落实党委领导下的校长负责制，把党的全面领导的政治优势转化为推动学校高质量发展的效能。按照党中央和省委统一部署，扎实开展党纪学习教育。严格遵守党的政治纪律和政治规矩，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
二是坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。落实“第一议题”学习制度和党委理论学习中心组学习计划。学习宣传贯彻《党史学习教育工作条例》，落实《中共中央办公厅关于巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果的意见》，不断巩固拓展主题教育成果，做好深化、内化、转化工作。持续开展专题学习，抓好校院两级理论学习中心组学习制度和列席旁听制度落实见效。
三是提升基层党建工作质效。落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，落实普通高等学校基层组织工作条例重点任务清单，健全党的基层组织体系，严肃党内政治生活，加强党员教育管理，深化党建与业务相融相促，持续开展学校党建示范创建和质量创优工作，强化述职评议考核和党建工作目标考核结果运用，把党的组织优势转化为发展效能。
四是纵深推进全面从严治党。落实全面从严治党政治责任，推动全面从严治党向纵深发展。加强对“一把手”和领导班子的监督；聚焦重点领域和关键环节，开展重点监督和专项检查，扎实推进政治监督具体化精准化常态化。完善基层监督体系，运用监督执纪“四种形态”，做实做细日常监督，加大执纪问责力度。从严抓好党的纪律建设，组织学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》，开展好纪律教育月活动和第六届客家廉洁文化主题活动，一体推进“三不腐”。落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠“四风”树新风。学习贯彻新修订的《中国共产党巡视工作条例》，持续推进巡视整改工作。加强纪检监察工作，巩固拓展教育整顿成果，提升纪检监察干部工作水平。
五是锻造高素质专业化干部队伍。加强干部队伍分析研判，认真做好干部配备工作。加大干部教育培训力度，提高干部队伍专业化能力。坚持对干部严管厚爱，完善并执行干部容错纠错机制，激发干部队伍干事创业热情，不断增强干部的执行力。做好学校第五次党代会及党委、中层干部换届筹备工作。
六是提升宣传思想文化工作水平。贯彻习近平文化思想，坚持守正创新，抓好宣传思想文化建设，完善舆论引导工作机制，推进融媒体建设，提升学校微信公众号的品质，加大二级单位网站升级改造及监管力度，推进嘉应学院“学习强国”平台和“学习强国”同学汇运营和管理工作。坚持以文化人，突出校园文化育人功能，着力增强校园文化软实力引领力。加强意识形态安全和政治安全工作，压实政治安全、意识形态工作责任，守好政治安全和意识形态安全防线。
七是做好统战和群团工作。加强统一战线，做好民主党派、无党派和民族宗教工作。筹备第五届“双代会”换届工作。加强共青团工作，发挥共青团在学生思想政治引领中的作用，开展“挑战杯”“攀登计划”等活动，开展“三下乡”、广东青年大学生“百千万工程”突击队、援疆援藏支教等项目，提升育人实效。
（二）深化内涵建设，塑造高质量发展新动能
一是推进重点工作落实落地。坚持以申硕为总抓手，落实《嘉应学院2024年重点任务清单》，加大教育、农业、体育三个申硕学科点建设力度，全力做好硕士点申报工作的后续工作；建立健全研究生教育体制机制，着手做好研究生招生、教育、管理等各项准备工作，做好联合培养研究生工作；组织各二级学院推进新硕士点培育建设和教育硕士培养方向的扩容提质。用好用足国家、省市重大利好政策，努力将政策红利转化为发展实效。扎实推进2024年“冲补强”项目建设和谋划2025年“冲补强”项目遴选及申报工作，加快推进中山大学对口帮扶项目落地，有力推进学校“十四五”发展规划的实施。做好2025年本科教育教学审核评估迎评工作。
二是坚持人才强校。精准引才育才，计划引进60名博士（教授）；实施青年博士英才计划和柔性引进人才政策，做大各类柔性人才队伍，全链条构建“引育留用”的人才发展生态。激活存量人才、用好人才增量，推动人才资源转化为教学科研成果产出增量，努力建设区域人才智库。开展职称评审、评优评先，加强师德师风建设，推动师德师风建设常态化长效化。
三是提升科研创新能力和水平。推进“有组织的科研”“有组织的转化”，打造高水平科研团队，培育高水平科研团队和学科带头人，提升科技成果转化效能。做好国家级、省部级科研项目、平台和科研奖项培育和申报工作，建设高层次科研平台，提升承接重大项目的能力。开展第五轮重点学科建设考核验收，启动第六轮重点学科遴选，优化校级重点学科分类体系，谋划ESI潜力学科建设，打造一批有竞争力和影响力的优势特色学科。
（三）提高教育教学水平，彰显人才培养新成效
一是深化教育教学改革。着力构建高质量教育体系，抓好教育评价工作，深化育人模式改革，强化“五育并举”，加强“五新”建设，实施“六卓越一拔尖”计划，推进协同育人，建设教育高地。对接区域经济社会发展需求，深化应用型人才培养模式改革，谋划推动基础学科、涉外法治、工业软件、人工智能等人才培养。组织做好各类教师教学技能竞赛，组织参加省级以上高校青年教师教学竞赛、教师教学创新大赛和混合式教学设计创新大赛。聚焦培养拔尖创新人才和各类战略人才、急需紧缺人才，建设区域人才自主培养供给基地。
二是加强专业和课程建设。加强一流专业、一流课程、课程思政、质量工程、教改项目的培育和建设。加强专业设置顶层设计，推进本科专业动态调整，科学谋划新专业，重点围绕文化传承、涉农学科等领域申报新增本科专业1～2个。实施四项“提升计划”，抓好专业认证工作和师范类专业评估，推进微专业建设，立项建设微专业3～5个。加快现代产业学院建设，新建现代产业学院1～2个，新建校外实践教学基地10个。做好创新创业、教学督导和教学质量监控工作。
三是强化铸魂育人实效。加强思想政治教育工作，落实“三全育人”实施方案，完善“十大育人”体系。加强马克思主义学院建设，加强以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心内容的思政课课程群建设。推进“大思政课”建设和思想政治教育一体化建设，推动思政小课堂和社会大课堂结合，做好网络思政工作，上好开学“思政第一课”，提升思政课的实效。落实思想政治教育分阶段工作指引，加强“一站式”学生社区服务中心等建设。落实就业“一把手”工程和“访企拓岗”促就业专项行动，多措并举促进毕业生高质量充分就业。科学编制招生计划，加大招生宣传力度，确保招生录取任务高效完成。加强学生教育管理，做好辅导员队伍建设、心理健康教育以及奖助贷等工作。加强大学生国防教育和征兵工作。
四是加强教育培训和开放办学。加强省级中小学教师发展中心建设，做好“新强师工程”等培训工作，做好非学历教育工作。积极稳妥推进丰顺校区（紫琳学院）筹建工作。推动嘉应学院附属学校筹建工作。深化国际化办学，扩展对外交流合作领域和中外合作办学项目。发挥教育科研服务公司职能，做好知识产权管理和科技成果转化工作。
（四）提高办学综合实力，展现服务地方新作为
一是推进“双百行动”。按照“县域所需、高校所能”原则，持续推进人才下沉、科技下沉、服务下沉，推进“双百行动”项目落地，全力打造“双百行动”特色典型，推动校地共赢发展；落实“双百行动”任务清单，充分发挥学校特色特长，做到“一镇一特色一成果”“一项目一特色一成果”，力争打造1个以上共建项目示范样板，扎实开展实践基地建设、科技服务支撑、志愿服务、人才培训等工作，助推乡村振兴和区域经济社会发展。
二是增强服务地方能力。紧扣省委“1310”具体部署和省委省政府支持梅州融湾20条具体措施，主动融入苏区融湾先行区建设，深入实施科技服务梅州行动方案，依托省级农村科技特派员团队，积极开展组织科技人员科技帮扶，推动校地合作深度融合，助力乡村振兴、绿美广东生态建设，推动创新链、人才链、产业链深度融合发展。深度对接地方实体经济、农业、教育、卫生、文旅等重点领域，在现代产业体系、重点科研平台中心、铜箔产业、离子型稀土开发应用、先进材料产业集群、先进制造业产业链、微生物安全与健康、电子信息、数字化、大数据、人工智能等方面主动发力，助力发展新质生产力，服务区域协调发展。
三是促进文化传承创新。深入贯彻习近平文化思想，充分挖掘苏区红色文化和客家文化资源，大力弘扬苏区精神，传承客家优秀文化，加强足球文化研究，打造客家文化研究高地和高水平客家学术科研平台。
（五）深化体制机制改革，实现依法治校新进展
一是优化体制机制。深化学校机构改革，优化和整合二级学院及学科专业设置，完成办学体制调整所涉及的机构设置及岗位聘用等工作。继续完善组织、人事、教学、科研、财务等方面制度，激发办学活力。
二是加强内部控制建设。充分发挥学校内部控制工作领导小组职能和内部控制的促进作用，强化全校各单位的内部控制建设，提升学校内控建设管理水平。
三是提高治理效能。开展校内规范性文件系统梳理工作，做好各类管理制度的“废立改”工作。完善合同管理系统，提高工作效率、防范风险。建立健全各类管理体系，做好年度高等学校法治工作测评工作，全面推进依法治教、依法治校、依法办学。
（六）强化办学条件保障，打造教书育人新环境
一是统筹做好学校财经工作。用足用好国家、省市各类政策，持续在中央和省重大项目申报、中央财政支持地方高校改革发展专项资金项目等持续发力，争取上级更多财力支持。树牢过紧日子的思想，增强节约意识，着力在管理提升、增收节支、挖潜增效上下功夫，做好年度财务预算决算工作。加强预算绩效管理，扎实做好财务各项工作。持续完善项目库建设，做好重大项目的提前谋划、储备和论证工作，优化预算资金配置，提高资金使用效益。汇聚校友、乡贤及社会优质办学资源，提高财政拨款外筹资额度和学校教育发展基金会等的筹资贡献度。
二是改善办学条件。推动理工科实验大楼竣工验收交付使用，推进校园扩容提质工作，力争尽快在东校门对面拓展办学空间。做好学生宿舍热水系统升级改造项目和学生宿舍修缮工程。规划实施江北校区校园道路优化提升、校园美化绿化、东校门及东校区灯光亮化。推进综合节水改造、入河排污口整治、规范增加安装充电桩、何侨生大楼东侧停车场改造等工程项目建设。持续推进节约型校园建设和绿色校园创建，提升食堂餐饮品质。
三是优化各类资产资源配置。统筹规划多校区办学资源高效利用，尽快恢复启用江南校区，用好盘活黄塘校区、江南校区、成教楼、亮湖楼等资源，提升校区功能。整合教育科学学院和程江校区资源，发挥程江校区办学资源最大化效益。筹划好理工科实验大楼的科学使用规划和配套建设工作，推动行政大楼及配套基础设施的空间布局优化。设置全校性课室管理机构，提升课室管理效能，改善课室教学条件。强化实验室安全和信息化管理。
四是加强服务保障工作。推进教育数字化建设，坚持数字化赋能课堂教学变革，完善智慧教室服务体系，推进核心网络和数据中心项目建设。推进标准化考点建设，完善信息安全体系，提升网络信息安全防护能力。强化审计监督，开展省教育厅专项审计，推进学校“提毛”基建项目的全过程跟踪审计，抓好审计发现问题的整改，重点落实学校党委书记、校长任期经济责任审计发现问题的整改工作，提升学校风险防范意识，规范管理，深化审计整改结果运用。做好招标采购工作，加强采购计划管理，提高采购工作的质效。
五是推进“平安校园”“幸福嘉园”建设。贯彻落实总体国家安全观，压紧压实安全工作责任，发挥“一个指挥部和五支应急小分队”的应急维稳工作机制，统筹抓好交通安全、消防安全、食品卫生安全、网络信息安全、疫情防控和校园及周边环境治理等安全工作，提升校园综合治理水平，保障师生生命财产安全和身体健康，建设更高水平的平安校园。持续开展“我为群众办实事”活动，建立完善学校年度“十项民生实事”工作机制，做好年度十项民生实事，推进“爱心互助金”、加装电梯、子女入学入园等惠民工作，不断增强师生幸福感、安全感、获得感。做好校友、档案、图书馆、学报、保密、爱卫会、女工委、江南校区等工作。发挥教育科研服务公司职能，做好科技成果转化工作，更好发挥校办企业服务支撑作用。继续做好离退休干部的关爱、服务、保障工作和关心下一代工作。
各位代表，大道至简，实干为要。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以党的二十大精神为指引，进一步提振干事创业的精气神，以奋发有为的工作热情投入到工作中，挺膺担当、奋发有为，全力以赴完成好2024年目标任务，把“发展蓝图”变成“实景图”，谱写学校高质量发展新篇章，为建设成为“高水平应用型大学”而团结奋斗，以优异成绩向新中国成立75周年献礼！
