抢抓机遇 乘势而上

奋力开启学校高质量发展新征程

           ——在嘉应学院第四届工会会员、教职工代表大会第四次会议上的报告

校长 杨 洲

（2021年4月21日 百年纪念大楼121室）

下面，我代表学校向大会作工作报告，请代表们审议，并请各位列席的同志提出意见。

一、2020年工作回顾

2020年是极不平凡的一年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，学校始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党对学校工作的全面领导，落实立德树人根本任务，聚焦内涵式发展，在广大师生员工的共同努力下，取得了较好的成绩，实现了“十三五”圆满收官。主要体现在以下六个方面：

（一）党的建设不断加强

一是强化理论武装。落实“第一议题”制度，开展集体学习15次；坚持党委中心理论学习组学习制度，开展集体学习8次。制定了《关于学习宣传贯彻习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神和党的十九届五中全会精神的工作方案》等学习计划，开展学习党的十九届五中全会精神57场、《习近平谈治国理政》第三卷91场，以及线上线下党课89场等。二是坚持和加强党的全面领导。落实党委领导下的校长负责制，制定全委会、常委会议事规则，修订校长办公会议议事规则，对200多项涉及学校发展的重大事项进行科学民主决策。完成学校“十四五”规划的总规（第三稿）及专规（第二稿），以及二级学院发展规划初稿。三是夯实基层党建。成立二级学院党委和党建工作、重点工作督查组，开展22场基层组织建设三年行动计划实施效果专题调研。坚持党建带团建，加强党员教育管理，发展党员606名。获省“党建工作标杆院系”1个、“党建工作样板支部”1个、省“双带头人”教师党支部书记工作室1个。四是扎实做好干部工作。完成2020年中层干部换届，做好科级干部调整工作，大力选拔任用优秀年轻干部，锻造忠诚干净担当的干部队伍；开展二级学院、党群行政教辅部门中层正职干部年终述职评议。五是落实政治安全和意识形态安全工作责任制。制定实施2020年校园政治和意识形态安全工作指引，定期分析研判形势，落实工作责任制及各项措施，确保校园稳定和政治安全。六是纵深推进全面从严治党。召开学校全面从严治党工作会议，推进学校纪检监察体制改革，深入开展校内巡察，持之以恒落实中央八项规定精神，开展纪律教育月学习活动，深入推动党风廉政建设和反腐败工作。七是学校影响力不断扩大。不断提升统战工作水平，获“广东省民族团结进步模范集体”称号；加强宣传工作，被“学习强国”广东平台采纳思政和党建稿件22篇，被广东省教育厅采纳报道共20篇，南方日报、羊城晚报等多家主流媒体对我校进行宣传报道共计140多篇，提高了学校的知名度和美誉度。

（二）学科专业建设量质双升

一是学科建设重点明确。开展第五轮重点学科建设工作，确立3个“冲补强”学科、6个重点学科、8个扶持学科。全面客观总结“冲补强”提升计划三年建设情况，顺利完成专家进校评议及参与省教育厅集中答辩等工作。加快“申硕”步伐，对标申硕条件，确立了农业、体育、教育为学校拟申报的硕士专业学位授权点，被省学位办遴选为增补硕士学位授予立项建设单位的候选单位。与中山大学、华南师范大学、广州大学、广州体育学院、华南农业大学等联合培养硕士研究生38人。二是专业建设成效明显。新增省级一流本科专业建设点4个、省级重点专业1个、省级特色专业1个；小学教育、软件工程专业分别接受了教育部师范专业认证和IEET工程教育认证；获批省级课程思政示范团队1个；新增省级一流课程6门、课程思政示范课程3门、课程思政示范课堂3个、在线开放课程3门。获广东省教学成果奖一等奖3项、二等奖1项。

（三）师资队伍建设取得新成效

一是加大高层次人才引进力度。2020年共引进博士、教授42人，比2019年引进的博士数量翻了一番。新聘任荣誉教授1名、客座教授3名、教师教育类兼职教师120名、应用型兼职教师159名。二是加强内培力度。支持鼓励教师进修攻读博士学位，与马来西亚城市大学联合培养博士研究生，共推荐15名教师攻读海外大学博士。与中山大学申报共建广东省博士后创新实践基地。完成2019年度教师职称评审工作，晋升教授6人、副教授21人；启动2020年度职称评审工作；推进2021年度职称评审文件修订工作。开展师德建设主题教育月活动，严格落实师德师风“一票否决制”。

（四）科技创新与社会服务成效明显

一是学术氛围更加浓郁。全力打造“两坛一站”，邀请院士、长江学者、国家杰青等国家级高端人才和知名专家学者共100多人来校开展学术科研交流指导，举办80多场专题报告。二是借力中山大学“组团式”帮扶。着重加强内涵建设，成效越来越明显，发展势头越来越好。三是科技成果与重点平台建设实现新突破。获批广东省重点实验室1个、广东省普通高校工程技术开发中心2个、广东省社会科学研究基地2个。获得国家自然科学基金项目与国家社科基金项目3项，省部级项目43项，发表学术论文500多篇，授权专利25件（含发明专利9件）。科研经费首次突破亿元大关。四是社会服务工作取得新成效。实施了科技服务梅州行动方案，主动对接梅州8个县（市、区），服务企事业单位200多家；组织省市级科技特派员76人、农村科技特派员200多名深入基层开展科技服务。完成省“强师工程”“三区”教育培训项目和社会培训专题班19个、名师工作室1个。五是传承红色文化，弘扬苏区精神。与省委党史研究室共建苏区精神（广东）研究中心，与梅州市共建马克思主义学院；组织师生4700多人次参加“感受红色文化、传承苏区精神”等主题实践活动；完成苏区精神干部培训班15期、受训1300人次；开展“苏区精神大讲堂”等研学活动，作品《传承苏区精神，担当青春使命》获省教育厅主题教育项目大赛一等奖，舞蹈《生死坚守》在“学习强国”宣传，大大提升师生政治认同与家国情怀。

（五）人才培养质量持续提升

一是加强思想政治教育工作。严格按照要求配齐思政课教师和专职辅导员，专职辅导员师生比为1：191。构建“十大”育人体系，完善“三全育人”格局。加强思政课建设，讲好“思政第一课”。发挥青马工程、易班、研习社等思政教育平台育人功能。二是人才培养模式改革不断深化。修订了2020级人才培养方案，扎实推进卓越计划人才培养工作。获省质量工程项目7项、省教改项目13项；获广东省疫情阶段在线教学优秀案例（第三批）评选活动课程类一等奖3项、二等奖2项；获广东省第五届高校（本科）青年教师教学大赛“优秀组织奖”和理科组一等奖。三是学生在考研、各类竞赛等方面表现出色。2020年获得省级以上奖项358项，其中，国际级竞赛奖3项、国家级147项、省级208项。有391位学生考取硕士研究生，比2019年增加70人。2020届毕业生初次就业率89.88%，高于全省平均水平。超额完成大学生征兵任务，获省年度征兵工作先进单位。生源质量逐年向好，2020年共录取全日制新生8854名，继续教育招生共4178人。

（六）条件保障和幸福嘉园建设更加有力

一是扎实做好疫情防控工作。始终把师生生命安全与身体健康放在第一位，健全校园突发公共卫生事件防控保障体系，深入开展校园爱国卫生运动，多措并举做好疫情防控工作，广大校董校友和社会各界共募捐价值近200万的防疫物资，全校师生健康平安。推进校园及周边环境安全治理，开展校园“禁摩禁电”、国家安全及禁毒宣传教育等，校园安全得到充分保障。二是着力健全内部治理体系。推进学校机构和岗位设置改革，制定实施《嘉应学院机构设置及中层干部职数核定方案》《嘉应学院二级单位内设机构及岗位设置方案》，推进后勤服务集团机构改革及岗位设置工作，提高管理效能。三是美丽校园建设卓有成效。加快推进“提毛”工程建设，校本部东20-23栋学生宿舍顺利动工，理工科实验大楼建设工程完成EPC招标，准备动工建设。持续改善校本部和江南校区的环境和办学条件，开展了“互联网+明厨亮灶”工程项目，完成了校园建设总体规划项目验收工作，着力提升校园规划水平，优化育人环境。加强校园信息化建设。四是加强内部控制建设。开展招标采购共252项，节余资金近千万元。推进重大项目全过程跟踪、大额资金投入、经济责任、预算执行与决算等审计工作。加大资金支出进度管理，提高资金使用效益。纵深推进依法治校，制定修订规范性制度文件53份。五是加强民生工程建设。推进教职工住宅区电梯加装工作，帮助教职工解决子女上学问题，向57名困难教职工发放“爱心互助金”36.5万元。发放各类奖学金773.07万元，获奖学生达3931人次；发放助学金2096.4万元，受助学生达9437人次。

今年1月份，学校办学体制由“省市共管”调整成为省人民政府主办、省教育厅主管的“省属高校”，这将解决长期困扰学校发展的历史问题，为推动学校高质量发展创造了有利条件，这也是我们学校的一件大喜事。

各位代表，过去一年里，在大家的共同努力下，学校各项工作稳步推进，这些成绩来之不易，值得我们倍加珍惜。在此，我代表学校真诚地向辛勤工作的全体师生员工表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在看到成绩的同时，我们也应该清楚地认识到，我们的工作还存在不足，离全校师生员工的期待还存在差距。一是党的建设有待进一步加强。政治理论学习仍不够全面深入，基层党组织战斗堡垒作用发挥不够全面，选人用人机制有待完善，党建工作与业务工作深度融合、高质量党建引领高质量发展方面做得还不够。二是办学水平亟待提高。截至目前，学校还未获批硕士学位授予立项建设单位，对标申硕条件，博士教师比例、生师比例、人均科研经费等申硕关键指标仍存在较大差距。三是学科专业建设仍需加强。学科发展不够均衡、总体水平还不高，高水平科研团队少，新工科、新医科、新农科、新文科、新师范建设力度仍不够。专业建设仍需进一步加强，省级以上一流本科专业数量还较少。四是师资队伍仍需进一步优化。师资队伍的年龄、学历结构还未得到很好地解决，高层次人才引进力度还不够，特别是高层次领军人才仍然非常紧缺，“双师双能型”教师占比仍偏低，教师职称评审还需进一步优化，师德师风建设仍需进一步强化。五是办学治校能力还需进一步提升。在加强内部管理，优化学校办学资源配置，完善依法治校，推进学校治理体系和治理能力现代化等方面还有很大的提升空间。六是科技创新能力有待进一步增强。科技创新内生动力还不足，科研成果转化机制还不尽合理，高层次科研立项获奖、高质量科研成果仍较为缺乏，主动服务和融入国家、省市发展战略还不够，承担重大科研项目能力和水平还不足。

同志们，当前是学校改革发展的重要战略期和机遇期，机遇和挑战并存，我们要敢于直面问题、勇于担当作为，努力在危机中育新机、于变局中开新局，以时不我待、只争朝夕的精神状态，一往无前、永不懈怠的奋斗姿态，谱写学校高质量发展新篇章。

二、2021年主要工作任务

2021年，是中国共产党成立100周年，是“十四五”的开局之年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键之年，也是学校申硕强基的攻坚之年。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及全国、全省教育工作会议精神，全面贯彻党的教育方针，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，抢抓办学体制调整、广东省实施高等教育新一轮“冲补强”提升计划、中山大学“组团式”帮扶学校等重大机遇，围绕学校第四次党代会确定的总体目标、主要任务和中长期发展目标规划，进一步解放思想、服务大局、提升内涵、激发活力，推动学校各项工作再上新台阶，为“十四五”期间学校事业高质量发展开好局、起好步，以优异的成绩庆祝建党100周年。

（一）以党建工作为引领，坚持和加强党的全面领导

一要坚持不懈用党的创新理论“铸魂”。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为头等大事和首要政治任务，贯彻党中央重要决策部署，落实省委工作部署，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深入开展党史学习教育、庆祝建党100周年活动，深化开展“大学习、深调研、真落实”，抓好党委理论中心组学习和“第一议题”制度，坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，教育引导广大干部师生增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

二要坚持和加强党对学校工作的全面领导。贯彻落实新修订的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，推动党建与业务深度融合，以高质量党建引领学校高质量发展。坚持和完善党委领导下的校长负责制，严格执行民主集中制，严格执行党委常委会、校长办公会等议事规则，严格执行“三重一大”制度，不断提高决策的科学化、民主化、规范化水平，促进学校各项事业健康发展。

三要不断提升基层党建工作水平。落实新时代党建工作总体要求，全面推进新一轮加强党的基层组织建设三年行动计划，聚焦“完善组织体系开启新征程”主题，加强基层党组织“双带头人”工程和“头雁工程”建设，把基层党组织锻造得更加坚强有力。优化党支部设置，做好基层党组织换届工作。开展党建示范创建和质量创优工作，培育建设新一批国家级、省级标杆院系和样板支部。加强机关党委工作，抓好机关作风建设。开展基层党组织书记抓基层党建工作述职评议考核工作。做好干部选拔任用“一报告两评议”工作。加强干部管理和培养，提升干部“七种能力”，不断提高干部适应新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力和水平，为实现高质量发展提供坚强的组织保证。

四要发挥全面从严治党引领保障作用。学习贯彻十九届中央纪委五次全会和十二届省纪委六次全会精神，压紧压实管党治党政治责任，坚定不移全面从严治党，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。以高度的政治自觉和责任担当抓紧抓好巡视反馈意见整改落实，切实把巡视整改成果转化为促进学校改革发展的强大动力，以巡视整改新成效推动学校高质量发展。强化纪律建设，履行好“两个责任”，深化运用监督执纪“四种形态”，紧盯重大领域和关键环节。落实中央八项规定精神，力戒形式主义、官僚主义。开展提醒谈话，构建抓早抓小工作机制，以及二级单位班子和个人党风廉政建设责任制考核，持续营造风清气正的良好政治生态。

（二）以安全稳定为基石，筑牢事业发展根基

一要抓好常态化疫情防控工作。落实国家、省市防控部署要求，严格落实“外防输入、内防反弹”的总体防控策略，继续执行学校“两案八制”等防控制度，切实抓细校园疫情防控工作。落实属地管理原则，加强校园周边环境整治，构建严密群防群控防线，全力保障全校师生健康平安。

二要加强意识形态和宣传工作。制定实施2021年校园政治和意识形态安全工作指引，定期分析研判形势，严格落实工作责任制及各项措施，加强督查检查和考核问责，确保校园政治安全、意识形态安全和校园稳定。坚持守正创新，注重新闻舆论阵地建设，打造具有苏区特色、客家特色和社会影响力的融媒体平台，发挥“学习强国”等各类平台载体作用，构建网上网下一体、内宣外宣联动的主流舆论格局，讲好嘉园故事，传递正能量，提升宣传效应。结合梅州市创建全国文明城市工作和“红色嘉园”创建工作，全面加强校园文化建设。加强统一战线、人民武装和群团工作。

三要提升思想政治工作质量。落实立德树人根本任务，深化爱国主义教育，开展学校“三全育人”实施方案，构建和完善“十大育人”体系，努力形成全员全过程全方位育人新格局。全面推进课程思政建设，深化思想政治理论课改革创新，加强网络思政建设，充分发挥思政课作为落实立德树人根本任务关键课程作用。认真做好党委书记、校长和二级学院党组织书记、院长上第一堂思政课工作。打造素质优良的思想政治工作队伍，配齐建强思政课教师和辅导员队伍。继续高质量建设青马工程、易班、研习社等思政教育平台。加强学生心理健康教育。

（三）以顶层设计为统领，开启发展新征程

一要做好“十四五”发展规划与2035年远景目标编制与实施工作。围绕国家、省市发展战略，统筹顶层设计和分层对接，坚持问题导向和目标导向相统一，结合学校学科专业特色和优势，进一步完善学校“十四五”总体规划和专项规划，科学谋划今后五年学校改革发展目标、路径和任务，让“十四五”发展规划编制过程，成为统一思想、凝聚共识、提振士气、激发动力的过程。同时，要制定“十四五”发展规划实施方案，推动目标任务落地见效。

二要抢抓办学体制调整重要机遇。全力配合省教育厅、梅州市政府做好学校办学体制调整工作，按照《广东省普通高等学校机构编制标准》等规定，结合学校实际，制定“三定”方案，做好学校资产自查、清查、核准工作。认真梳理体制机制存在问题，彻底解决历史遗留问题，提高学科专业质量，优化教育人才队伍结构，不断提升办学水平。抢抓中山大学“组团式”帮扶学校机遇，主动对接，借力中山大学资源平台，在学科建设、人才培养、教师队伍建设、科学研究和成果转化等方面再上新水平。

三要全力推进“申硕”工作。坚持“全校一盘棋”，全面对标对表，精准补齐短板，统筹学校申硕建设资源，优化资源配置，着力建设好农业、体育、教育三个拟申报硕士专业，争取尽快列入广东省硕士学位授权点立项建设单位，走出申硕工作的第一步。深化与中山大学、华南农业大学、广东财经大学等高水平大学联合培养研究生合作，做好校内第二导师遴选工作。加强研究生联合培养管理工作，制定研究生管理办法等制度，建立健全研究生培养体制机制。

（四）以内涵建设为抓手，汇聚发展新动能

一要继续加大高层次人才引育力度。优化人才引进政策和机制，加大高层次人才引进力度。建立师资和人才队伍建设目标责任制，推进中山大学博士后创新实践基地建设。开展与马来西亚、泰国、乌克兰等国家高校联合培养博士项目。完善教师进修和培训制度，加大在职人员内培力度，建立人才培育库，加强对存量人才的培育工作，建立对现有人才“一人一策”培养机制。修订职称评审办法，做好2020年度和2021年度职称评审工作。继续落实在职教师激励政策。不断提高“双师双能型”教师比例。加强师德师风建设。

二要深化重点学科和重点平台建设。持续打造“两坛一站”，深入开展学术交流活动，营造更加浓厚的学术氛围。持续抓好第五轮学科建设，重点建设好化学工程与技术、农业资源与环境、体育学3个省级“冲补强”学科。科学谋划“冲补强”第二轮建设方案。加快完善“广东省山区特色农业资源与精准利用重点实验室”硬件设施，提高科技创新水平，发挥示范引领作用。启动实验室建设“一院一平台”工程，推动实验室建设创特色、上水平。

三要提高科研服务社会能力。实施《嘉应学院科研创新团队管理办法（试行）》，培养和造就高水平的科研团队，提升科研创新水平。加大纵向和横向科研项目申报、建设和管理力度，提升承接重大科研项目能力，争取国家级、省级重大科研项目有新突破。深化产学研合作，以省级重点实验室为龙头，全力提升“广东省柚类工程技术开发中心”“高性能覆铜板工程技术开发中心”“足球文化与产业研究中心”“广东省原中央苏区研究中心”等重点科研平台服务能力。提升科研成果转化水平，推进产业学院建设，探索建立产学研合作学院、基地或工程中心。继续实施科技服务梅州行动方案，按照“地方所需、嘉应所能、突出重点、做出亮点”的基本思路，拓宽服务渠道，扩大服务范围，以务实行动助力梅州创新驱动发展和乡村振兴。加强客家文化研究高地建设。

（五）以人才培养为中心，提高教育教学质量

一要深化应用型人才培养模式改革。立足应用型人才培养定位，优化人才培养方案，完善专业培养目标。科学论证，构建产出导向课程体系。加强实践实训基地建设，加大实践教学投入。全面实施“六卓越一拔尖”计划2.0，继续开展辅修专业、双学士学位教育等应用型人才培养特色项目，探索应用型人才培养新途径。加强校校、校企合作，完善协同育人机制。加强体育美育德育劳育教育工作。

二要加大专业建设力度。落实《嘉应学院关于建设一流本科专业的实施方案》，加大对现有6个省级一流本科专业的建设投入，培育和建设更多省级一流专业，争取国家一流专业有突破。深化“新师范”建设，狠抓师范类专业认证，组织2021年度申请教育部第二级认证专业的遴选与培育，做好体育教育专业自评工作和专家组进校考查准备工作，制定小学教育专业第二级认证整改方案；抓紧推进“省级示范性教师教育实践基地”建设工作。深入推进“新工科”建设，遴选并培育1-2个工科专业申请工程教育专业认证。以专业认证为抓手，做好专业数据调研和梳理，推进专业优化调整工作，提高本科教育质量。

三要加强课程建设和质量工程建设。整合优势项目，培育特色成果，推进省级教学成果奖培育工作。推进“一流本科课程”建设，注重特色课程建设，打造一批客家文化特色课程，建设课程思政示范团队、示范课程、示范课堂。搭建在线开放课程平台，争取推荐3-5门课程申报省级在线开放课程；继续加强建设已立项的省级、校级精品在线开放课程。加强教学质量评估和教学督导工作。组织填报2021年监测数据，编制2020-2021学年本科教学质量报告，展示办学成果、彰显办学特色。

四要做好招生就业工作。合理编制2021年招生计划，完善学校招生录取工作机制和廉政风险防范机制。以“稳就业”“保就业”为目标导向，不断完善大学生职业发展与就业指导教育工作机制，提升学生就业质量和水平。开展创新创业教育和学科竞赛活动。

（六）以条件保障为支撑，共建共享幸福嘉园

一要继续落实“放管服”改革。完善各类内部管理体制机制和绩效工资分配方案，健全和完善激励约束机制。完善非编人员管理机制。加强内部控制管理工作，实施阳光招标，强化审计结果运用。推进依法治校工作，提升学校治理体系和治理能力现代化水平。

二要加快推进基本建设步伐。加快推进校本部东 20-23 栋学生宿舍、理工科实验大楼等“提毛”基建项目建设。启动学校直饮水BOT项目建设。推进供水站（东站、西站）及游泳池水处理机工程项目。完成新建配电东所及升级现有中心配电所工程项目。做好中区运动场改造项目计划的报建及施工招标等工作。围绕实现紫琳学院2022年招生目标，有效推进各项筹建工作。加强校园文化建设，完成校史馆重新布展，提升校园文化软实力。

三要提升教职工获得感和幸福感。根据国家、省市政策和学校财力落实离退休人员和教职工福利待遇，做好教职工医疗保健工作，做好离退休干部服务和关心下一代工作。做好爱心互助金的发放和资助工作。推动教工之家、智慧工会建设。持续推动校内教职工住宅区加装电梯工作。加强校园交通安全管理，优化育人环境。积极开展全校性教职工文体活动，促进校园精神文明建设。

各位代表、同志们，集众智可定良策，合众力必兴伟业。站在新的发展起点上,学校历史发展的接力棒交到了我们手中，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命、不负重托，齐心协力思“破题”之策、寻“解题”之法、行“答题”之道，努力交出高质量发展新答卷，朝着建设成为“居于国内同类院校前列的高水平应用型大学”的目标而不懈奋斗！

谢谢大家！